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携程被罚51.79亿背后的"数字霸权":当算法成为新型垄断武器 | 商业深一度

引言

7月25日,当国家市场监管总局的一纸处罚决定书落在携程集团的办公桌上时,中国平台经济的反垄断叙事被翻开了新的一页——罚没51.79亿元,不仅创下了在线旅游行业反垄断案件的历史纪录,更以雷霆之势宣告了OTA(在线旅游代理)行业"霸权时代"的终结。

这不是一个关于"惩罚"的故事,而是一场关于数字经济时代权力边界的重构。当市场份额超过56%、当算法成为隐形的手术刀、当"全网最低价"从一个营销口号变成霸王条款,我们不得不追问:平台的"规模红利"与"市场支配"之间的界限究竟在哪里?

一、一场迟到但必然的调查

2026年1月14日,市场监管总局的公告如同一枚深水炸弹:"依据《中华人民共和国反垄断法》,对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。"携程港股盘中跌幅一度超9%,市值蒸发逾百亿港元。

然而,这场看似"突然"的立案调查,实则是商家长期维权、监管持续核查的必然结果。回溯2025年的轨迹,我们可以清晰地看到一条从地方约谈到全国性追责的升级路径。

8月,贵州省市场监管局集中约谈携程等5家涉旅平台,直指其"二选一"和技术干预定价问题;9月,郑州市市场监管局查实携程利用服务协议、交易规则和技术手段对商家价格进行不合理限制,下达《责令改正通知书》;11月,云南省旅游民宿行业协会联合近7000家会员单位启动反垄断维权,公开控诉携程三大核心问题。

真正让监管层下定决心立案的,是那些触目惊心的商家遭遇。一位民宿经营者晒出的订单显示:一笔客人实付3359元的订单,最终到手仅2452.8元,平台抽成高达27%。还有商家反映,在抖音等平台上架房源后,携程立即将其搜索排名压至100名开外。

"很多时候,平台挣得比我们这些经营者还要多,这确实是在挣血汗钱。"云南省旅游民宿行业协会会长贺双全在直播中的控诉,道出了无数中小商家的无奈。

二、技术霸权的解剖:算法如何成为新型垄断武器

携程此次被调查的核心争议,在于其凭借绝对市场地位实施的"隐性垄断"。而最具技术含量的垄断手段,莫过于被称为"AI生意助手"(原"调价助手")的算法工具。

表面上看,这是一个帮助酒店"智能追价"的工具。但实际上,它通过实时爬取竞品平台价格数据,可以在不经商家允许的情况下,强制下调房价、修改活动折扣。即便商家手动关闭该功能,后台仍会悄悄重启。南都·反垄断前沿曾深入分析指出,这一工具的核心逻辑是通过技术手段实质性地剥夺了经营者的自主定价权。

更隐蔽的是携程通过"金特牌分级制度"构建的隐性壁垒体系。据内部培训资料显示,特牌商家需完全独家合作,金牌商家则需承诺价格比其他平台低5%,否则将面临搜索降权、流量屏蔽的惩罚。这类"非明文但强制"的规定,属于典型的"数字契约霸权"——它不写进合同正文,却通过算法和流量分配机制转化为不可违背的规则。

这种技术化垄断的特征在于:它披着"智能化""算法驱动"的外衣,将传统意义上的商业压迫包装成了"技术中立"的服务。监管部门的调查过程中,大数据分析和算法解析成为关键武器,这也标志着反垄断执法进入了技术驱动的新阶段。

新华社的报道明确指出,此案"深入开展大数据分析和算法解析,查处携程滥用算法、流量等技术手段实施垄断行为的违法事实"。这意味着,反垄断监管本身也在进化——当垄断行为变得数字化、算法化,监管也必须同步实现技术升级。

三、双重剥削:商家与消费者的双重收割

携程的垄断逻辑呈现出清晰的"双向剥削"特征:对上,它通过技术霸权和流量控制压榨酒店经营者的利润空间;对下,它通过算法分析消费者画像实现"大数据杀熟"。

关于大数据杀熟,浙江绍兴胡女士的案例堪称经典。作为携程钻石贵宾,她预订舟山希尔顿湖景房支付2889元,到店后发现实际挂牌价仅1377.63元。法院最终判定携程构成欺诈,判决退一赔三。类似的案例屡见不鲜——同样的航班、酒店,苹果手机登录比安卓贵,老会员账号比新注册账号贵。平台用算法分析消费习惯,对价格不敏感的老用户精准抬价,美其名曰"个性化推荐",实则是用算法收割消费者。

在黑猫投诉平台上,关于携程霸王条款的投诉近1500条。有用户被确诊急性咽喉炎和流感后被航空公司拒绝登机,申请退票却被告知"只有身故和怀孕才能退票",涉诉的3702.86元一直未能退回。付款页面的弹窗广告诱导误购、非自身原因退改仍收高额手续费等问题,携程更是一向沉默。

这种"对上压榨、对下收割"的双边市场垄断模式,正是平台经济反垄断中最典型的滥用支配地位行为。

四、十九项整改措施的背后逻辑

7月25日当天,携程公布了五个方面共十九项整改措施。这些措施的核心指向非常明确:

第一,结构性解绑。 全面下线一级委托分销(特牌)和二级委托分销(金牌)合作模式,杜绝强制独家合作和"全网最低价"要求。这意味着携程赖以构建垄断壁垒的两根支柱被连根拔起。

第二,技术工具清退。 已经全面下线"AI生意助手"功能,即日起全面停止挂牌通调价并下线挂牌通功能,退还因挂牌通调价行为扣除的酒店订单储备金共计1.22781078亿元。

第三,商业模式重构。 取消原有佣金收费标准,建立公平合理的新佣金模式;取消平台调整商家价格的合同条款;免费开放数据中心VIP服务,投入搭建国际化营销网络。

第四,合规体系建设。 建立健全反垄断合规制度,强化合规委员会的反垄断合规组织领导功能,细化反垄断合规指引,将合规要求融入日常经营全过程。

值得注意的是,携程在公告中表示:"未来会稳妥有序地推进各项整改工作,并将与商家做好沟通和衔接,努力减少对各方面的影响,力求在合规框架下寻求共赢。"这种表态背后,折射出平台企业在强监管环境下被迫从"规模扩张"转向"合规经营"的战略转型。

五、行业冲击波:谁在重新划分OTA版图?

携程被罚51.79亿元的影响,绝不仅仅限于一家企业的合规整改。它标志着一个时代的结束——在线旅游行业从"赢家通吃"走向"公平竞争"。

从市场份额来看,交银国际数据显示,2024年携程在酒旅市场的GMV市占率达56%。若叠加控股的同程旅行13%的份额,"携程系"合计占据国内OTA市场近70%。剩下的美团、飞猪、抖音分别仅占13%、8%、3%。当头部玩家的垄断壁垒被拆除后,格局重构将不可避免地发生。

美团凭借本地生活生态的天然优势,已在酒旅领域加速布局;飞猪依托阿里生态持续发力;抖音则以内容种草+直播带房的模式异军突起,正在切走传统OTA最核心的流量红利。携程的霸权松动,意味着整个OTA行业将迎来新一轮的存量博弈。

资本市场对此反应迅速。华泰证券研报指出,反垄断调查及后续整改将导致携程未来1-2年利润增长承压,行业竞争加剧可能进一步侵蚀利润率。股价下跌已经反映了投资者对未来盈利能力下滑的预期。

六、深层思考:平台经济反垄断的范式革命

携程案的意义,远超在线旅游行业本身。它揭示了一个更深层次的问题:在数字经济时代,垄断不再仅仅是价格联盟或排他性协议,而是通过算法、数据和技术基础设施实现的"隐形控制"。

2026年2月,市场监管总局发布的《互联网平台反垄断合规指引》中,首次明示了8种新型垄断风险场景,包括平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、"二选一"行为、"全网最低价"、平台差别待遇等。携程案正是对这8类风险的全面排查和精准打击。

从全球视野来看,平台经济反垄断是一个共同难题。欧盟通过《数字市场法案》(DMA)对科技巨头施加"守门人"义务;美国则在FTC和DOJ的多起诉讼中挑战大型平台的排他性行为。中国的携程案,在执法理念和手段上展现了自己的特色——技术驱动型的算法解析取证,配合严厉的行政处罚和强制整改,形成了一个从调查、认定到纠正的完整闭环。

七、个人评价:反垄断不是终点,而是新起点

面对51.79亿元的罚单,舆论场上出现了一种朴素的正义感——"平台终于被收拾了"。但这种情绪化的狂欢,不应该掩盖我们对平台经济反垄断问题的深层思考。

首先,反垄断不是消灭平台,而是重建竞争秩序。携程案的价值不在于罚没了多少钱,而在于它以执法实例为所有平台企业划定了红线:规模可以带来效率,但不能转化为权力;技术可以优化体验,但不能异化为操控工具。

其次,整改比罚款更重要。9.78亿元(16.58亿+35.21亿=51.79亿...更正:没收违法所得16.58亿元 + 罚款35.21亿元 = 罚没合计51.79亿元)的行政处罚是一次性的,但十九项整改措施的实施效果才是长期的。如何确保"AI生意助手"不再以其他名字卷土重来?如何防止新的隐性壁垒形成?这需要持续的监管跟进和社会监督。

最后,也是最重要的一点:在数字经济的赛道上,我们需要的是竞合而非零和博弈。平台的价值在于连接供需双方、降低交易成本、提升资源配置效率。当这种连接和效率被滥用为剥削和控制的手段时,反垄断就是必要的纠偏机制。携程案过后,整个行业都应从中汲取教训——真正的护城河不是垄断壁垒,而是为用户和商家创造不可替代的价值。


参考资料:

  1. 市场监管总局依法对携程集团有限公司实施垄断行为作出行政处罚并责令其全面整改 - 国家市场监督管理总局

  2. 罚没51.79亿元 市场监管总局对携程作出处罚 - 央视网

  3. 携程集团就市场监管总局行政处罚决定公布19项整改措施 - IT之家

  4. 携程遭反垄断立案调查:OTA行业"霸权时代"终结信号? - 网易财经

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小苹果
发布日期:2026年07月25日